快快评 | 监管资金被挪用，竟是“听招呼干活”？

河南郑州银行有关负责人就业主质疑 " 巨额监管资金被挪用 "，回应称银行系 " 听招呼干活 " 一事，持续引发关注。7 月 19 日，郑州市房管局有关负责人回应南都记者称，" 银行的说法与事实不符 "，该局已经将该情况上报有关部门，并且会追究银行责任。在各方声音四起的时候，主管部门及时给出权威说法，非常有必要。不过，事情到了这个份上，群众更为关心真相的细节。" 与事实不符 " 到底怎么一回事，有必要说说清楚。

据报道，河南省郑州市康桥玖玺园因项目停工，业主代表与资金监管银行沟通，质疑该项目巨额监管资金被挪用，导致项目停滞。网传视频内，郑州银行长椿路支行有关负责人露面并称，作为监管银行，该行资金拨付都有郑州市房管局有关部门的批准批示，并表示 " 换句话说，我们是听招呼干活 "" 如果他们不让拨、我们是拨不了的 "，提出监管资金的挪用牵涉到违法，建议业主与警方沟通。

当前，一些城市的一些楼盘停工，爆出资金被挪用疑云。在预售制前提下，建立商品住房预售资金监管制度，保证监管资金安全，直接关系到楼盘建设安全。可以说，监管资金管得好，楼盘就很难烂尾。住房和城乡建设部出台过《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房 [ 2010 ] 53 号），要求各地加快完善商品住房预售资金监管制度。一些城市相继建立了该监管制度。

住房和城乡建设部在通知中明确，商品房预售资金要全部纳入商品房预售资金监管账户，由商品房预售资金监管部门负责监管，确保商品房预售资金用于商品房项目工程建设；开发企业预售商品房所得款项，在项目竣工前，只能用于购买该项目建设必需的建筑材料、设备和支付该项目建设的施工进度款（含工资及社会保险）及法定税费，不得挪作他用，不得用于偿还与该项目无关的债务。

但综合河南郑州银行和郑州市房管局的说法可知，康桥玖玺园项目相关监管资金遭到挪用是事实。

那么问题来了，监管资金必须专款专用，不得挪用，何以依然被挪用？谁有这么大胆子？挪用到哪里去了？能随意拨走的资金还叫 " 监管资金 " 吗？

值得注意的是，既然该监管资金的监管者是房管部门，那么银行如果想单方面 " 划 " 走资金而不惊动监管者，确实难度很大。一方面说 " 听招呼干活 "，另一方面却予以否认，那么在这个问题上到底谁的话可信？

显然，目下，在房管部门表态的基础上，当有更高层级力量介入调查此事，亮出真相。

这不仅仅是为了解决一个项目的停工问题，更是为了梳理、审视地方对商品住房预售资金监管制度的落实情况，发现其间的漏洞和薄弱环节，从而 " 亡羊补牢 "。无疑，" 篱笆 " 不能被从内部攻破，商品住房预售资金监管制度不容被 " 架空 "。出于这份考量，此事不能就这么完了。

现代快报评论员 戴之深

（编辑 吴嫣然）